以下是一些农民增收的措施:
1.发展适宜的高效农业:选择适宜本地土壤和气候条件的作物和品种,采用现代化种植技术,提高农作物产量和质量。
2.创新农业种养结合模式:通过发展农业产业化、农村合作经济、农民专业合作组织等形式,实现农业种植和畜牧业的有机结合、绿色循环发展。
3.拓展农产品销售渠道:通过建立多元化的销售模式,如直销、电商、零售超市等,推行农产品信息化和品牌化。
4.开发具有本地特色的旅游资源:挖掘和保护当地的自然和文化资源,发展乡村旅游,带动农村产业升级和发展。
5.提高技能,增强就业竞争力:在农村地区,开展技能培训和职业教育,提高农民的就业竞争力和技术水平。
6.发展农村电商:通过农村电商渠道,将农产品推向国内外市场,提高农民收入。
7.加强农产品加工:提高农产品的附加值,开发新品种、新工艺,扩大销售渠道,从而增加农户收入。
8.发挥农民合作组织作用:加强农民专业合作组织的建设,为农民提供保障和服务,提高农民的组织能力和抗风险能力。
一、因地制宜、突出特色。一是做好土地流转。将土地通过租赁形式集中到村集体,进行统一规划和布局,获取一定收益;对村内荒废闲置的宅基地、建设用地等再进行统一流转,集中整治,从中获益。二是做好资产整合。将闲置的旧学校、旧厂房等资产进行承包,收取一定的承包费;对村内山林、池塘等自然资源承包,收取承包费增加村集体收入。三是依托种养业、绿水青山、田园风光等发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,增加村集体收入。
二、市场导向、政府支持。一是激活要素、市场和各类经营主体,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,办好村集体农民股份专业合作社。二是发展各种产业协会或农村专业合作组织,对农产品统一生产、统一销售、统一管理,村集体在服务农户过程中盈利,实现农户与村集体“双赢”。三是通过给政府或企业提供小区物业、市政管理、基础建设、农村交通、房屋改造等劳务创收。更好发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。
三、融合发展、联农带农。一是采用“公司+基地+农户”的现代经营模式,兴建农业产业园、种养殖基地等获得收益。二是招商引资,引进现代化的农业加工企业,由引进企业出资金和技术,进行管理、包市场,村集体出土地、劳力,双方受益。三是完善基础设施、改善群众居住条件和环境入手,加强居民新村建设,将工程承包给村里的建筑公司,使村集体受益。四是健全利益联合机制,提升以农业农村资源为依托的二三产业链的增值收益,提高农民就业岗位,增加收入,发展壮大村级集体经济。
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,结合我县产业发展实际,现就支持全县脱贫不稳定、边缘易致贫、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的“三类户”(以下简称“三类户”)发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“短平快”增收小产业(以下简称“五小”产业),制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省、市委农村工作会议及县委农村工作会议暨乡村振兴发展推进会议精神,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果,在培育发展“牛果菜薯药”特色产业的基础上,对现有产业覆盖不到位或作用发挥不充分的“三类户”,按照“项目到户、扶持到人,一村多样、一户一项目”的要求,积极支持有意愿的“三类户”发展“五小”产业,多渠道增加收入,夯实增收基础,实现稳定脱贫。
二、基本原则
(一)坚持农户主体、政府引导的原则。充分尊重农民意愿,发挥农民首创精神,不搞“一刀切”,不搞强迫令。以“三类户”投资投劳为主,采取政策引导、金融支持、财政奖补等措施,扶持多种类型、适度规模的“五小”产业发展。
(二)坚持因地制宜、分类指导的原则。在充分考虑劳动力和产业技术的基础上,利用房前屋后、前庭后院、空闲场地,宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商。
(三)坚持突出特色、注重质量的原则。引导“三类户”发展具有地方特色、文化传承的“五小”产业产品,加强对“三类户”的技术培训和指导服务,切实提高产品质量和服务水平。
三、补助对象
“五小”产业补助对象为全县脱贫不稳定、边缘易致贫、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的“三类户”。采取先建后补、以奖代补等方式,支持“三类户”发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小”产业。每户奖补资金最高不超过1万元,“五小”产业补助与“三类户”产业发展奖补项目不重复享受。
四、补助标准
(一)小庭院。“三类户”在庭院、房前屋后种植果树、花卉苗木、园艺盆景、中药材、蔬菜等经济作物0.2亩以上的,每户补助500元。
(二)小家禽。“三类户”在闲置房屋和空闲场地养殖鸡、鸭、鹅、兔等小家禽,每品种养殖规模10只以上的,每只补助20元;养殖蜜蜂1箱以上的,每箱补助200元。
(三)小手工。“三类户”加工草编、刺绣、缝纫、剪纸、鞋垫、凉鞋、布鞋等手工艺品,证照手续齐全,正常开展经营,年经营收入2000元以上,提供销售发票或收据的,每户补助1000元。
(四)小买卖。“三类户”开设小超市、小卖部、小吃点、小菜店等,开办网上农产品销售店,帮助周边农户销售农特产品、购买生产生活用品,证照手续齐全,正常开展经营,年经营收入2400元以上,提供销售发票或收据的,每户予以小额贷款扶持。
(五)小作坊。“三类户”进行农产品(面粉、食用油等)、食品(馒头、面条、糕点、凉粉、面皮、豆腐、粉条、醋等)加工,证照手续齐全,正常开展经营,年经营收入3600元以上,提供销售发票或收据的,每户补助1500元。
五、实施步骤
(一)摸底调查。各乡(镇)要在每季度动态调整后摸底的基础上,紧密结合乡(镇)项目库,逐村逐户摸底调查,经乡(镇)政府核实、主要领导签字后,以村为单位将调查摸底结果进行公告公示并上报县农业农村局。
(二)组织实施。各乡(镇)要组织村委会引导和鼓励“三类户”发展适合自身发展的“五小”产业,核实拟奖补资金,在落实“五小”产业后,村“两委”、驻村干部、驻村帮扶工作队组成村级自验小组,实地核查、逐户验收,并进行公告公示,时间不少于10天;县农技中心具体负责小庭院、小手工、小买卖、小作坊奖补,县畜牧中心具体负责小家禽奖补。
(三)乡镇验收。村级自验完成后,由乡(镇)政府成立验收组,对“五小”产业进行实地验收,并将项目验收情况(包括户主姓名、实施地点、奖补金额等)在政务公开栏和各村委会进行公告公示,时间不少于10天。公示公告无异议后,由乡(镇)政府及时汇总上报县农技中心、畜牧中心。
(四)县级抽验。县农技中心、畜牧中心对各乡(镇)验收结果进行实地抽验,并将验收结果汇总后上报县农业农村局申请兑付补助资金,“五小”产业奖补资金通过新惠农系统直接兑付到户。
六、工作措施
(一)强化组织领导。支持“三类户”发展“五小”产业是我县落实产业扶持政策的重要举措,各乡(镇)、各有关部门要进一步深化对发展农村“五小”产业重要性的认识,切实加强领导,突出发展重点,明确工作职责,建立推进“五小”产业发展的工作机制。
(二)加强宣传引导。各乡(镇)要依托传统媒体和新媒体等平台,加大对发展“五小”产业的宣传,激发“三类户”内生动力,增强自我发展信心,营造全社会扶持发展“五小”产业的良好氛围。同时,要积极总结成功经验,确保产业发展取得更大实效。
(三)加强指导服务。有效整合农业农村、林草等部门资源,切实发挥驻村帮扶工作队和产业发展指导员队伍技术、政策和信息优势,重点围绕“五小”产业生产、加工、贮藏、运销等环节,开展品种引进、技术推广、疫病防控、农资供应、市场营销和电子商务等服务,解决好“三类户”信息不灵、技术不高、渠道不畅等问题。
(四)加强监督检查。各乡(镇)要严格按照扶持对象、扶持标准、发展规模,坚决杜绝拉关系、讲面子、优亲厚友,随意提高补助标准和虚报产业规模。对因工作不实、措施不力、执行不到位的,依法依规追究相关人员责任。农业农村、乡村振兴、财政等部门要加强监督检查,及时发现问题、解决问题。
(五)完善台账管理。各乡(镇)要建立规范的项目绩效考核台账资料,切实加强“五小”产业资金统筹整合使用的绩效评价工作。
将闲置的集体土地进行出租或统一管理,增加经济收入。
1.加强勤俭节约,降低办公管理费用。积极采用行之有效的管理措施,在确保工作正常开展的前提之下,节约办公经费。
(1)充分利用网络工具,降低纸张的使用率,打印设备耗材由综合办公室统一管理,以达到严格控制印刷数量,降低办公消耗的目的。
(2)加强差旅管理。对外业出差由办公室派专人,对差旅费用、后勤、车辆统一管理,建立出差审批制度,严格控制出差费用支出。
(3)加强管理,开展有针对性的节水、节电、节话费活动,减少浪费及不必要的支出。
2.加强教育。
1、完善三大产业发展的实施办法,加大三大产业发展的扶持力度。对符合要求的温氏和正邦合作养鸡户每平方米补助5元,正邦合作养猪户每平方米补助10元,对新建牛栏舍300平方米以上、存栏肉牛60头以上的每平方米补助30元,新建牛栏舍300平方米以上、存栏肉牛30-60头的每平方米补助15元。
2、大力实施粮食高产创建活动。通过推广水稻直播、双季稻抛秧、免耕、薄露灌溉等十项先进适用粮食生产新技术,促进我县粮食生产再上新台阶。
3、积极推进沼气生态工程,有效减少农业面源污染。以新农村建设为基础,大力推进农村大中型沼气建设,建立健全农村沼气服务网点。
4、大力开展农民培训。按照“围绕主导产业,培训专业农民,进村办班指导,发展一村一品”思路,在全县举办水稻免耕抛秧技术、大棚蔬菜栽培技术、西瓜栽培技术以及养鸡、养猪、养牛等培训班,向农民传授各种先进实用新技术。
5、大力推广配方施肥技术。通过对各种土样的检测化验,在全县19个乡镇建立测土配方施肥示范展示区,实施《测土配方施肥建议手册》进村入户工程,向农民推广测土配方施肥技术,配方施肥面积120万亩。
6、强化病虫测报和防治工作。加大病虫测报力度,进一步实施《病虫情报》进村入户工程,确保《病虫情报》进村率和进小组率均达到100%,有效地指导农民科学防治农作物病虫害。
7、加大低产田改造力度,加强农业基础设施建设。采取抗旱节水技术、农业综合开发、农业灌溉工程建设等措施,加大低产田改造力度。通过多部门上下联动,相互配合,不断加强农业基础设施建设,有效改善农业生产条件,进一步调动农民生产积极性。
8、建立新型信贷联合体,为养殖户提供优质快捷的贷款担保服务。使广大养殖户能有效回避自然灾害风险,解决养殖户的后顾之忧,促进畜牧业增产增收。
9、强化动物防疫检疫工作。以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病为防控重点,在全县范围大力开展动物疫病防控和动物检疫工作。
10、加大种子、农药等假冒伪劣农资的查处力度,确保农资安全。
11、大力发展农民专业合作社,促进农业农村经济发展。今年力争全县农民专业合作社突破100家,并规范合作社的运作和内部管理制度。着力提升合作社品位,鼓励合作社申报农产品商标、无公害农产品生产基地和绿色食品商标,提升产业链和农产品附加值。
12、按照依法、自愿、有偿原则,鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权,发展规模经营。
1.充分发挥财政的作用,给与低收入人群一定的补贴
2.发展经济,为低收入人群提供更多的就业岗位
3.发展再就业培训机构,加强对低收入人群的培训
针对关联交易虚增收入和利润的问题,以下是一些应对措施:
建立健全内部控制制度:企业应建立完善的内部控制制度,明确各岗位职责和权限,确保关联交易的合规性和透明度。同时,应加强内部审计和风险控制,及时发现和纠正关联交易中的问题。
强化信息披露和透明度:企业应按照相关法律法规的要求,充分披露关联交易的信息,包括关联方、交易内容、交易金额等。同时,应主动公开关联交易的相关信息,增强透明度,以便投资者和监管机构进行监督。
规范关联方管理:企业应建立关联方档案,对关联方进行统一管理。同时,应规范关联方交易的决策程序,确保关联交易的公允性和合规性。对于不公允的关联交易,企业应追究相关责任人的责任。
加强外部监管和惩罚力度:政府应加强对关联交易的监管,完善相关法律法规,加大对违规行为的惩罚力度。同时,应加强对会计师事务所等中介机构的监管,确保其出具的审计报告真实、客观地反映了企业的关联交易情况。
提高财务人员的素质:企业应加强财务人员的培训和教育,提高其专业素质和道德水平。同时,应建立严格的财务制度,规范财务人员的行为,防止其参与虚增收入和利润的关联交易。
综上所述,针对关联交易虚增收入和利润的问题,企业应从内部控制、信息披露、关联方管理、外部监管和财务人员素质等方面入手,建立健全的管理制度和监督机制,确保关联交易的合规性和透明度。
1,加强旅游规划指导;
2,优化旅游产业布局,
3,积极引进新兴旅游业态,
4,加快培育新兴旅游产品,
5,重点发展品牌旅游线路,
6整合城市旅游宣传需求,
7,加大城市品牌推广,
8,强化旅游宣传促销,鼓励引进旅游客源,
9,加强美丽乡村旅游发展
1. 淄博正在积极发展旅游业,采取了一系列措施。2. 首先,淄博加强了旅游基础设施建设,包括景区、酒店、交通等方面的投资和建设。其次,淄博加强了旅游宣传和推广,通过各种渠道宣传淄博的旅游资源和特色。同时,淄博还加强了旅游服务和管理,提高旅游服务质量和管理水平。最后,淄博积极推动旅游与文化、体育、商业等产业的融合,打造全域旅游品牌。3. 淄博的旅游业发展还需要不断探索和创新,加强与周边城市的合作,提高旅游产业的整体竞争力,为淄博经济社会发展注入新的动力。